长沙工作服务服务业市场开放是市场化改革的“最大红利”。首先,服务业投资增速明显快于工业。近几年来,在工业领域投资大幅下降的背景下,服务业投资在稳定经济增长中发挥了重大作用。2012年,我国服务业固定资产投资增速仅比工业高出0.4个百分点。2017年,服务业固定资产投资增速9.5%,是工业的近3倍。在社会投资方面,服务业已成为社会投资的重点领域。2013年以来,由于一批生活性服务业领域向社会资本开放,优质工作服务我国服务业领域的投资规模不断扩大。据统计,2012-2017年,服务业固定资产投资由20.5万亿元增长到37.5万亿元,服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重由54.8%提高到60%。随着服务业市场开放程度的不断扩大,服务业领域固定资产投资比重仍有较大增长空间。
总的来看,长沙工作服务服务业市场开放牵动影响转型发展全局。形成服务业为主导的产业结构,需要通过服务业市场开放,形成有效投资;形成消费拉动经济增长的格局,需要通过服务业市场开放,扩大服务供给能力;推进双边、多边自由贸易进程,需要有序扩大服务业对外开放,并通过服务业市场的双向开放,优质工作服务形成以服务贸易为重点的开放型经济新格局。此外,在第四次工业革命背景下,数字经济引领产业变革的趋势明显。没有服务业市场开放,要实现新经济的快速发展就比较困难。例如,如果没有医疗市场的开放,就难以形成“互联网+医疗”的创新格局。
当前,我国经济转型升级的趋势性特点十分突出。优质工作服务行业首先,产业结构正由工业主导向服务业主导转型,预计到2020年,服务业占比有可能由2016年的51.6%提高到55%左右。其次,消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转型。预计到2020年,城镇居民服务型消费比重有可能由目前的45%左右扩大到50%左右。这些趋势还包括新型城镇化与乡村振兴融合的新趋势,预计到2020年,常住人口城镇化率有可能从2016年的57.35%提高到60%以上。工作服务行业在贸易结构方面,我国正在由货物贸易为主向以服务贸易为重点转型。预计到2020年,我国服务贸易规模有可能超过1万亿美元,占外贸总额比重将达到20%左右。
决策层多次提出要加大服务业开放程度。与此同时,优质工作服务行业加快服务业市场化改革、扩大服务业市场开放被作为全面深化改革的重大任务。9月26日,经济观察报专访了中国(海南)改革发展研究院院长、中国经济体制改革研究会副会长迟福林,探讨服务业开放相关话题。迟福林认为,服务业开放在经济转型中起到关键性作用,对于市场化改革、国内消费升级等方面有重要作用。从国际情况看,服务贸易已开始成为全球自由贸易的重点、焦点,长沙工作服务行业应该把握全球经济服务化与服务贸易进程历史交汇的新机遇,扩大服务业对外开放,推进以服务贸易为重点的开放转型。